La mancata comunicazione di avvio del procedimento di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio, rende illegittima e non sanabile la dichiarazione della pubblica utilità
La natura pubblicistica degli accordi di cessione volontaria, ex art. 45 del T.U.E., consente l’emissione del decreto di espropriazione.
Occupazione d’urgenza, dichiarazione di pubblica utilità, rapporti.
Indennità offerta e rifiutata: il diritto ad agire in Corte d’Appello per la determinazione dell’indennità si prescrive nel termine di 10 anni dalla data del decreto di espropriazione.
Edilizia economica e popolare – Delega al concessionario dell’espropriazione e compimento dell’opera – Esecuzione dell’opera – Mancanza di un tempestivo decreto di espropriazione – Responsabilità del delegante e del delegato – Sussistenza – Ragioni (Legge 865/1971, articolo 60).
Realizzazione di un’opera pubblica – Soggetto obbligato al pagamento dell’indennità – Ente beneficiario del provvedimento ablatorio – Concorrenza di più enti nella realizzazione dell’opera pubblica – Irrilevanza.
Espropriazione – Procedimento espropriativo – Annullamento – Conseguenze – Obbligo restituzione bene espropriato – Alternativa – Acquisto consensuale del bene – Riedizione del procedimento espropriativo – Ricorso al procedimento espropriativo semplificato.
I beni mobili che insistono su terreni occupati o espropriati appartengono al proprietario che, conseguentemente, è tenuto ad asportarli a sue spese.
Occupazioni di urgenza in corso al primo gennaio 1991 – Proroga biennale di cui all’art. 22 della legge 158/1991 – Applicabilità.
Occupazione temporanea d’urgenza – Procedimento – Obbligo di redenzione del verbale di immissione in possesso – Necessità – Mancanza – Conseguenze (Legge 1/1978, articolo 3)
Progetto di pubblica utilità; ordinanza di occupazione; motivazione che rilevi l’urgenza; “legge obbiettivo” 443/2001; occupazione anticipata finalizzata all’esproprio di terreni; art.22-bis; T.U. espropri 32/2001; fattispecie.
Procedura espropriativa; risultanze dei registri catastali, soggetto in contrasto con tali risultanze, onere di dimostrare di essere l’effettivo proprietario.
Decreto di espropriazione anticipata dei beni; art.22-bis del DPR 327/2001; destinatari della procedura espropriativa; numero superiore a 50; vincolo preordinato all’esproprio; dichiarazione di pubblica utilità; immissione in possesso.
Per pubblica utilità – cessione volontaria del bene – Clausola del contratto che prevede la possibilità di un’integrazione del prezzo – Indeterminabilità del contratto – Esclusione – Legittimità – Sussistenza.
Per pubblica utilità – Occupazione illegittima di un terreno da parte della pubblica amministrazione – Appartenenza del fondo a più comproprietari – Conseguenze – Solidarietà attiva in un credito risarcitorio – Sussistenza – Esclusione – Azione risarcitoria individuale per la propria quota di comproprietà – Ammissibilità – Sussistenza.
Liquidazione dell’indennità – Presenza di un decreto ablativo – Natura di debito di valuta – Configurabilità - Occupazione espropriativi – Debito risarcitorio – Natura di debito di valore – Rivalutazione monetaria automatica – Sussistenza. (Legge 359/1992)
Accordo di cessione bonaria – Requisiti – Documento unitario sottoscritto dal privato e dal rappresentante dell’amministrazione – Necessità – Stipula dell’accordo con atti separati – Ammissibilità – Esclusione – Motivi (Rd 2440/1923, articolo 16 e 17)
Procedimento – Cessione volontaria – Natura – Elementi costitutivi – Caratteri distintivi dalla compravendita di diritto comune – Mancanza di tali requisiti – Effetti del negozio traslativo immobiliare – Estinzione dei diritti reali o personali gravanti sul bene stesso – Esclusione – Fondamento.
Accordo amichevole; accettazione; effetto traslativo della proprietà del bene,; esclusione;natura dell’atto integrativo del procedimento ablatorio condizionato alla sua conclusione; mancata stipulazione della cessione volontaria o mancata emanazione del decreto di esproprio; effetti.
Determinazione dell’indennità – Negozio di diritto pubblico tra privato e Pa – Natura – Efficacia traslativa – Esclusione – Conclusione del procedimento di esproprio ai fini della validità – Sussistenza – Mancato perfezionamento delle forme di legge – Conseguenze – Caducazione del negozio – Sussistenza.
Per pubblica utilità - Retrocessione del fondo espropriato – Riconoscimento – Presupposti – Mancato utilizzo dell’area per gli scopi prefissati – Necessità – Scopi ugualmente raggiunti attraverso modalità diverse imposte da una legge intervenuta successivamente – Diritto alla retrocessione del terreno – Esclusione.
Indennità – Stima amministrativa dell’indennità –Opposizione – Legittimazione – Individuazione – Soggetto indicato negli atti del procedimento ablativo come proprietario del fondo – Ammissibilità – Sufficienza. (Legge 2359/1865)
Procedimento espropriativo – Ordinanza d’occupazione d’urgenza – Motivazione dell’ordinanza – Urgenza d’eseguire opere dichiarate di pubblica utilità – Motivazione adeguata.
Indennità di esproprio – Omessa o infedele dichiarazione Ici – Conseguenze – Penalizzazione del proprietario – Esclusione – Liquidazione – Criteri – Evasore totale – Pagamento dell’ICI e delle sanzioni – Erogazione dell’indennità dopo la regolarizzazione della posizione – Evasione parziale – Rettifica da parte del comune - Liquidazione successiva dell’accertamento - Sussistenza - Riferimento alla dichiarazione infedele – Esclusione. (Legge 359/1992)
Accordo amichevole; accettazione; effetto traslativo della proprietà del bene,; esclusione;natura dell’atto integrativo del procedimento ablatorio condizionato alla sua conclusione; mancata stipulazione della cessione volontaria o mancata emanazione del decreto di esproprio; effetti.
Accordo amichevole; accettazione; effetto traslativo della proprietà del bene,; esclusione;natura dell’atto integrativo del procedimento ablatorio condizionato alla sua conclusione; mancata stipulazione della cessione volontaria o mancata emanazione del decreto di esproprio; effetti.
Espropriazione per pubblica utilità – Decreto di esproprio – Effetti – Perdita del possesso da parte del soggetto espropriato – Esclusione – Mutamento del possesso in detenzione – Esclusione – Immissione nel possesso – Necessità.
Provvedimento espropriativo illegittimo – Disapplicazione da parte dell’autorità giudiziaria ordinaria – Esclusione – Affievolimento al rango d’interesse legittimo – Tutelabilità di fronte al giudice amministrativo – Sussistenza.
Valore dichiarato ai fini Ici inferiore all'indennità di espropriazione - Applicazione dell'articolo 16 del Dlgs 504/1992 - Riferimento ai principi enunciati dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 348 del 2007 Necessità - Conseguenze - Previa regolarizzazione della posizione tributaria dell'espropriato - Necessità - Successiva erogazione dell' indennità al valore di mercato - Possibilità. (Dlgs 504/1992, articolo 16)
Procedura espropriativa – Indennità di occupazione illegittima – Tempestivo deposito presso la Cassa depositi e prestiti – Efficacia obbligatoria – Somma depositata e non riscossa – Decorrenza degli interessi legali – Esclusione.
Indennità di espropriazione – determinazione – Diversità ontologica rispetto al risarcimento da occupazione appropriativa – Possibilità per il giudice di convertire d’ufficio la domanda di risarcimento del danno con quella di opposizione alla stima – Esclusione.
Decreto di esproprio – Emissione – Mancato deposito in giudizio – Improcedibilità dell’azione – Esclusione – Obbligo del giudice di esaminare la domanda – Sussistenza – Inserimento prima della decisione della causa – Sufficienza.
Realizzazione di un’opera pubblica – Decreto di esproprio – Mancato intervento tempestivo del decreto – Ultimazione dell’opera – Fenomeno dell’accessione invertita – Responsabilità dell’autore materiale dell’illecito – Sussistenza – Responsabilità parallela anche del comune – Configurabilità. (legge 47/1985,articolo 44)
Procedimento di espropriazione – Realizzazione di un’opera pubblica da parte del Comune – Tempestiva emissione del decreto – Pagamento dell’indennità – Soggetto obbligato - Solo l’ente locale - Sussistenza – Attività di enti o istituti che hanno contribuito alla sua realizzazione – Responsabilità –Esclusione – Mera rappresentanza in senso tecnico – Configurabilità.
Procedimento espropriativo - Comunicazione di avvio del procedimento – Pubblicità c.d. di massa – Modalità esecutive – Modalità idonee per garantire conoscibilità della notizia – Carattere individuale della comunicazione – Menzione negli avvisi delle particelle e dei titolari – Omissione dei nomi e dei titolari – Consentita – Ipotesi.
Liquidazione dell’indenintà – Area edificabile – Valore inferiore dichiarato ai fini ICI – Erogazione dell’indennità – Esclusione – Preventiva regolarizzazione della posizione tributaria dell’espropriato – Necessità (Dlg 504/1992), articolo 16, comma 1)
Decreto di esproprio, condizione di efficacia dell’accordo sull’ammontare dell’indennità di espropriazione; configurabilità; effetti sull’indennità di occupazione legittima; esclusione; fondamento.
Indennità di esproprio – Opposizione alla stima – Emanazione del decreto di espropriazione – Presupposto del diritto all’indennità – Mancanza del decreto – Improcedibilità sopravvenuta dell’azione – Minorazione del diritto di difesa – Esclusione – Istanza risarcitoria – Ammissibilità. (Legge 865/1971, articolo 19)
Debito dell'espropriante; interessi; decorrenza.
Programmi di edilizia residenziale pubblica – Beneficiario – Individuazione – Ente territoriale che acquista la proprietà del bene – Obbligo del pagamento dell’indennità - Sussistenza – Delega degli atti espropriativi a istituti o cooperative – Irrilevanza (legge 865/1971. articoli 35 e 60)
Occupazione d’urgenza – Natura – Carattere coattivo – Possesso dell’immobile – In capo al proprietario fino al decreto di esproprio – Configurabilità – Indennità di occupazione – Riconoscimento – Sussistenza.
Realizzazione di opere stradali – Espropriazione – Occupazione appropriativa – Risarcimento del danno – Delega al compimento delle operazioni – Obbligo del delegante di controllare e stimolare l’attività del delegato – Sussistenza – Mancanza – Conseguenze – Corresponsabilità del delegante nell’illecito – Sussistenza – Individuazione – Mancata tempestiva emissione del decreto di esproprio – Presunzione del mancato esercizio dei poteri di controllo – Configurabilità – Conseguenze – Obbligo per il delegante di risarcire il danno – Sussistenza. (Legge 350/1895)
Occupazione appropriativa – Responsabilità del danno – Addebito al titolare del potere espropriativo o a quello delegato – Sussistenza – Condizioni – Realizzazione dell’opera entro il termine di occupazione legittima da diverso soggetto – Trasferimento al delegato delle potestà relative al procedimento ablatorio – Necessità.
Liquidazione dell’indennità – Aree fabbricabili – Determinazione – Comparazione tra il valore di legge e quello ai fini Ici – Carattere dispositivo della norma – Onere per l’interessato di richiederne l’applicazione – Produzione in giudizio della dichiarazione Ici – Necessità – Possibilità di acquisirle d’ufficio da parte del giudice – Esclusione –(Dlgs 504/1992 art. 16)
Indennità amministrativa – Deposito presso la cassa depositi e prestiti – Interessi – Riconoscimento – Criteri di calcolo.
Aree occupate – Immissione in possesso da parte dell'amministrazione – Cosiddetto dimensionamento – Apposizione dei picchetti – Necessità.
Area fabbricabile – Liquidazione dell'indennità – Comparazione tra il criterio di legge e il valore ai fini Ici – Richiesta di parte – Necessità – Potere del giudice di applicare il criterio ex officio – Esclusione . (Legge 359/1992, articolo 5-bis; Cc, articolo 2697)
Cessione volontaria del bene – Forma dell'atto – Forma scritta – Necessità – Bozza di accordo firmata dal sindaco e dal soggetto espropriando – Mancanza dell'autentica delle firme – Sufficienza ai fini del trasferimento – Esclusione (legge 865/1971)
Indennità di espropriazione – Ritardo nel pagamento – Richiesta di maggiore danno – Decorrenza – Dalla data di inizio del giudizio di opposizione alla stima – Sussistenza (Cc, articolo 1224)
Accordo bonario sull'indennità – Effetti – Preclusione di ogni futura contestazione – Configurabilità – Cessione volontaria del bene – Equiparazione – Esclusione – Accettazione dell'indennità provvisoria – Conseguenze – Trasferimento immediato del bene espropriante – Esclusione – Emanazione del decreto di espropriazione – Necessità (legge 359/1992, articolo 5 - bis)
Pubblica utilità – dichiarazione di pubblica utilità – fissazione dei termini iniziali e finali per i lavori e per le espropriazioni – ex art.3, legge 2359/1865 - non occorre nel caso di espropriazioni concernenti l'attuazione dei piani di zona per l'edilizia economica e popolare – ragioni.
Liquidazione dell'indennità – Mancanza dell'offerta della Pa – Cessione volontaria del terreno – Impossibilità per il proprietario – Decurtazione del valore – Applicabilità – Esclusione . (legge 359/1992, articolo 5 - bis)
Pubblica utilità – Procedura accelerata – Ex art .3, legge 1/1978; redazione dello stato di consistenza contestualmente all'immissione nel possesso dell'area; applicabilità solo alle opere propriamente pubbliche; inapplicabilità alle opere di realizzazione di impianti e costruzioni industriali.
Pubblica utilità – illegittimità del relativo decreto – non comporta l'illegittimità del provvedimento di esproprio finale – ragioni – autonomia tra procedimento di occupazione e procedimento di espropriazione – sussistenza.
Opere pubbliche – Decreto di occupazione – Occupazione di terreni ulteriori – Immissione al possesso successiva alla scadenza decreto occupazione – Contestazione – Richiesta risarcitoria – Giudice competente – Giudice ordinario – Ragioni.
Opposizione alla stima – Giudizio – Decreto di esproprio – Natura – Condizione per l'azione giudiziaria – Venuta a esistenza nel corso del processo ma prima della decisione della causa – Sufficienza – Inammissibilità della domanda di determinazione indennitaria – Esclusione.
Occupazione d'urgenza – Obbligo del proprietario di rimuovere gli ostacoli – Mancato adempimento – Rimozione da parte dell'amministrazione del contenuto di una cantina – Mancata restituzione al proprietario – Diritto di quest'ultimo al risarcimento del danno –Esclusione.
Liquidazione dell'indennità – Opposizione alla stima – Conseguenze – Inefficacia della stima nei confronti di tutti i soggetti del rapporto espropriativo – Giudizio dell'opposizione – Facoltà dell'espropriante - Richiesta in ordine dell'accertamento dell'indennità – Ammissibilità – Preclusioni sancite in tema di domanda riconvenzionale – Applicabilità – Esclusione – Limiti (Legge 865/1971, articolo 19)
(Liquidazione dell'indennità - Terreno espropriato a soggetto coltivatore - Riconoscimento di un'indennità particolare - Presupposti - Coltivazione delle aree espropriate - Comunicazione da parte della commissione espropri della liquidazione dell'indennità - Necessità - Esclusione. (Legge 865/1971, articolo 17)
(Liquidazione dell'indennità - Determinazione salvo conguaglio - Illegittimità costituzionale - Diritto all'integrazione dell'indennità - Prescrizione - Trattative per la composizione della controversia - Efficacia interruttiva - Condizioni. (Cc, articoli 2937 e 2943; legge 2359/1865; legge 385/1980)
(Liquidazione dell'indennità - Offerta di un'indennità provvisoria inadeguata - Successiva determinazione di un congruo prezzzo di cessione - Pubblicazione del provvedimentonell'albo pretorio - Sufficienza - Esclusione - Fondamento. (Legge 865/1971, articoli 11 e 12; legge 359/1992)
(Liquidazione dell'indennità - Determinazione - Poteri della Corte d'Appello - Ordine di deposito presso la Cassa depositi e prestiti - Oggetto - Differenza tra il superiore importo liquidato in sede giudiziaria e quello fissato in via amministrativa. (Legge 2359/1865, articoli 48 e 55)
(Procedimento - Liquidazione dell'indennità - Accordi amichevoli - Cessione volontaria - Suoli non edificabili - Conguaglio del prezzo - Esclusione - Fondamento . (Legge 865/1971, articolo 12 e 16; legge 385/1980)
Presupposti per la decurtazione dell'indennità in relazione al valore dichiarato ai fini ICI (Legge n. 359/1992, art. 5 bis)
(Liquidazione dell'indennità - Accordi amichevoli - Indennità di esproprio - Transazione - Stipula in data successiva alla dichiarazione d'illegittimità costituzionale delle legge n. 385 del 1980 - Previsione della corresponsione del conguaglio previsto da detta legge - Ammissibilità - Fondamento. (Legge 385/1980; legge 865/1971, articolo 16)
(Determinazione dell'indennità - Opposizione alla stima - Giurisdizione del giudice ordinario) (Dlgs 80/1998, articolo 34; legge 865/1971, articolo 19)
(Espropriazione parziale di suolo non edificabile)
(Occupazione appropriativa - Indennità - Determinazione - Parametro dell'indennità virtuale di espropriazione - Decurtazione del quaranta per cento - Applicabilità - Limiti.(Dl 333/1992, articolo 5-bis; Dpr 327/2001; Dlgs 302/2002).
Procedimento - Liquidazione dell'indennità - Determinazione - Opposizione alla stima - Legittimazione attiva - Proprietario del fondo - Spettanza - Terzo detentore del fondo a titolo di comodato - Legittimazione - Insussistenza - Costruzione di manufatti sul fondo a opera del terzo detentore, con esercizio su di esso di attività industriale - Ininfluenza. (Legge 865/1971, articoli 10, 17 e 19; legge 2359/1865, articoli 39 e 40; Cc, articoli 934 e 952)
(Vendita - Domanda di annullamento della cessione volontaria - Valore della causa - Determinazione)
Legittimazione passiva; criterio determinativo; soggetto indicato nel decreto di esproprio quale beneficiario dell'espropriazione.
(Versamento dell'indennizzo in ritardo; interessi legali sulla maggior somma riconosciuta e risarcimento del maggior danno; decorrenza rispettiva)
(Determinazione definitiva del prezzo; riduzione del 40%; inapplicabilità)
(cessione volontaria - accordo sull'indennità)
(accettazione dell'indennità)